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隨著各種類型的無人機問世，航拍類無人機因其小巧拍攝廣的優勢，已經被廣泛用于各行各業。像新聞航拍、求婚婚慶、快遞送貨、氣象勘查、搜索救援等一些列應用場景。

但隨著無人機的普及，各類無人機“黑飛”擾航事件頻頻發生，規范無人機飛行秩序已經成了迫在眉睫的事，因而伴隨著史上最嚴無人機實名登記，無人機駕考也開始浮出水面。那么，無人機操作員到底應不應該持相應資質飛無人機呢？而“無證”飛無人機到底有多不靠譜？

無人機監管趨于正規化

其實，早在2014年，中國民用航空局就出臺相關規定，要求由中國航空器擁有者及駕駛員協會（以下簡稱“AOPA”）按規定負責無人機駕駛員的資質管理。需要飛行無人機的操作員就必須持有經AOPA核發的相應資質和證照。伴隨著這項政策的實施，短短兩三年時間催生了國內火熱的無人機駕培市場。

不過，目前就國內整個無人機駕培市場來看，經過AOPA授權的培訓機構僅有44家。而這些培訓機構主要是圍繞多旋翼無人機、直升機、固定翼這三種類型無人機開展培訓業務。從區域分布來看，主要集中在北京、深圳兩個地區，像重慶、武漢、西安、成都等地也有分布。

而作為國內主要無人機企業和生產基地的深圳，無人機駕培行業發展也最為成熟。今年年初深圳首家民用無人機駕校開學，而月平均通過率只有四成，加上職業無人機用人市場火爆待遇豐厚，這就導致整體駕培行業培訓費用均在1萬元起步。

無人機駕培行業學費居高不下，就又導致各類無人機黑飛事件頻頻發生。據AOPA統計，截止今年6月份，全國正式獲取無人機相應資質和證照的人數還不到700名。因而，目前國內無人機行業就呈現以下特征：絕大數操作員均處于黑飛狀態；大部分航拍公司、無人機研發企業職業無人機操作崗位緊缺；無人機駕培機構數量少，培訓費用高。

那么，無人機操作員到底應不應該持相應資質飛無人機呢？答案是肯定的，而且無人機操作考核制度也會越來越完善。而針對不同類型的無人機，哪些該持證飛行也都有著詳細的規定：

1. 根據中國民航局規定，機身重量在7千克以上的無人機需要操作員持證飛行。

2. 如果飛行類型屬于超視距飛行，不論無人機是否超過7公斤都必須持證飛行。

3. 專業商用無人機，需要專業控制設備的，以及地面站和調度系統配合的大型無人機必須持證飛行。

4. 一般情況下，售價在萬元以下的無人機基本無需持證；娛樂類的，可用智能手機代替專業控制器的民用無人機無需持證。

無人機“黑飛”范疇以及管理

與無人機持證飛行對應的便是人們常說的“黑飛”，那么什么情況下算是黑飛無人機，黑飛無人機到底有多不靠譜呢？

一般情況下，無人機操作者在未向當地民用航空器管理部門報批飛行計劃的情況下，這實際上便違反了相關條例，就已經屬于黑飛范疇；未取得AOPA認定的航空器駕駛資質和證照，也相當于汽車無證駕駛，同樣屬于黑飛行為。

還有就是要必須滿足這三個條件才不算黑飛，第一，操作人員要有航空器駕駛執照；第二，航空器要有適航證書，相當于汽車上的行駛本，包括國際登記證、試航證以及電臺執照；第三，要提前申報飛行計劃。

值得一提的是，AOPA已經在和運營商合作，通過運營商移動網絡建立監控平臺，無證飛行或未報備的無人機在150米以下的低空區域會被平臺追蹤，監測平臺會記錄無人機的經緯度、高度、載荷等飛行參數，在禁飛區域通過設定“電子圍欄”，警告無人機飛離或降落。

至于“黑飛”無人機到底有多不靠譜，我們就來看一下國內外當前無人機黑飛現狀，各種類型的無人機擾航事件及意外事故。

據AOPA發布的《2015中國無人機報告》顯示，中國的各類無人機總數在2萬架以上，這些基本上都處于“黑飛”狀態。這些黑飛無人機總的來說分為兩種：1.無人機操作員未獲得飛行資質和證照；2.飛行之前沒有向當地民用航空器管理部門報批飛行計劃。

據美國巴德學院公布的一項數據顯示，自2013年12月17日至2015年9月12日期間，各類無人機及遙控飛機與民航飛機共發生了327起危險接近事件，其中有28次造成航班為躲避無人機而被迫改變航線。

千奇百怪的無人機黑飛事故

2013年，美國一名黑客Samy Kamkar設計了一款無人機，這架無人機可以自主飛行，通過無線電信號入侵附近無人機，通過控制這些無人機的攝像頭和控制系統，甚至可以將別人的無人機“劫持”回來。

2014年9月份，一架有德國海盜黨成員操控的Parrot AR無人機，在德國總理默克爾參加民主黨競選活動時墜毀。盡管未造成人員受傷，但這樣的無人機黑飛事件還是引起了人們的擔憂。

2014年11月，在美國繁忙的紐約肯尼迪國際機場，一架無人機三次靠近民航大客機，最近距離民航客機僅有幾英尺，如果這架無人機被民航的發動機卷入，將造成不堪想象的后果。

2015年1月，一架白色無人機在美國白宮草坪墜毀，立即引起白宮整體封鎖行動。原因竟然是無人機操控者竟然失去了對這架無人機的控制。

2017年8月19日的一架無人機入侵長沙市黃花機場，導致整個機場停飛半個小時，13趟航班起降受到嚴重影響。

這些危險的無人機黑飛事件頻頻發生，已經嚴重影響到正常的生產生活秩序，且不論多次的無人機墜落砸傷人事故。因而，不管國內外目前都應該加強對無人機的監管。無人機操作者也應該，嚴格按規定獲得相應飛行資質，并對每次的飛行計劃進行報批。